1.TARIMSAL ÜRETİM SİSTEMİ
1.1. Arazi Kullanım Durumu ve Tarımsal İşletmeler
Ardahan ekonomisi genel olarak tarım ve özelde de hayvancılık sektörüne dayanmaktadır. Uygun olmayan iklim şartları nedeniyle bitkisel üretim; miktar ve verim açısından son derece düşüktür.
İl’de 19.256 adet tarım ve hayvancılık işletmesi mevcuttur. Bu işletmelerin 19.254’ü aile işletmesidir. 1 adeti aile ortaklığı (Ar-Et A.Ş.), 1 adeti ise devlete ait tarım ve hayvancılık işletmesidir (TİGEM). İl deki tarım işletmelerinin %95 ‘i bitkisel ve hayvansal üretimin birlikte yapıldığı polikültür işletmelerdir. Sadece bitkisel üretim yapan işletmeler %4 ve sadece hayvansal üretim yapan işletmeler ise %1’dir (Grafik 5). Sektörde yer alan işletmelerin tamamına yakını küçük ölçekli, kapalı ekonomi tipi, geleneksel üretimde bulunan aile işletmeleridir.

Kaynak : DİE,Köy Envanteri,ARDAHAN,1997.

Kaynak : DİE,Köy Envanteri,ARDAHAN,1997.
Tablo 15’te görüldüğü gibi 16.769 adet işletme yalnız kendi arazilerini işlemektedir. Bu şekilde işlenen arazi 846.281 da. dır. 2.071 adet işletme ise başkasına ait 76.400 da.’lık araziyi işletmektedir. 198 adet işletme kiracılık, 10 işletme ise ortakçılıkla iştigal etmektedir. 10 işletmede 300 dekar arazide ortakçılık yapılmakta, 198 işletme de ise 6.590 dekar araziyi kiralamaktadır. Ortakçılığa ve kiracılığa konu olan işletmelerin büyüklüğü ise 51-100 dekar arasındadır.
Ardahan İlinde yaklaşık 3.663,5 da. arazi tarıma elverişli olduğu halde kullanılmamaktadır. Bu arazi, çoğunlukla il dışına göç eden ailelere ait olup, kullanım amacıyla kiraya verilmemektedir. Bunun en önemli nedeni azalan genç nüfustan dolayı araziyi işleme talebi olmaması ve de arazinin kadastrosuz oluşundan ve sonradan mülkiyet hakkından doğabilecek ihtilaflar endişesidir.
Tablo 15.Tarımda İşletme Büyüklüğü ve Arazi Edinim Biçimi
|
Arazi Büyüklüğü(Da.) |
İşletme Sayısı(Adet) |
Arazi(da) |
Yalnız Kendi Arazisini İşleyenler |
Başkasından Arazi Tutup Başkasına Arazi Vermeyenler |
Kendi Arazisi Olmayan İşletmeler |
|||||
|
Kiracı |
Ortakçı |
|||||||||
|
|
|
|
A |
B |
A |
B |
A |
B |
A |
B |
|
Arazisi olmayan |
208 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
0-5 |
937 |
3998 |
937 |
3998 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
06-10 |
2438 |
23055 |
2438 |
23055 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11-20 |
4221 |
81537 |
4221 |
81537 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
21-50 |
6471 |
243194 |
4400 |
166794 |
2071 |
76400 |
- |
- |
- |
- |
|
51-100 |
3405 |
255554 |
3197 |
248664 |
- |
- |
198 |
6590 |
10 |
300 |
|
101-200 |
1201 |
202241 |
1201 |
202241 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
201-500 |
295 |
91727 |
295 |
91727 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
500-1000 |
75 |
22865 |
75 |
22865 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1000 ve üstü |
5 |
5400 |
5 |
5400 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Toplam |
19048 |
929571 |
16769 |
846281 |
2071 |
76400 |
198 |
6590 |
10 |
300 |
Kaynak: Köy Envanteri,1997,DİE. (2000 yılında Çıldır İlçesinde ayrılarak Kars iline bağlanan toplam 8 köy verileri dahildir). A-İşletme Sayısı B- Arazi Miktarı(da)
Türkiye genelinde olduğu gibi Ardahan İlindeki tarım işletmeleri, hızlı nüfus artışı ve artan nüfusun tarım dışı sektörde istihdam edilmesi zorunluluğuna karşılık, bu sektörlerde iş gücü talebinin nüfus artışına uygun düzeyde artırılamaması; tarımın gelişim hızının nüfus artışını karşılamada yetersiz kalması ve miras yoluyla arazilerin bölünmesi gibi nedenlerle giderek küçülmüştür. İlin en önemli tarımsal aktivitesi mera hayvancılığı olması nedeniyle tarım alanlarının işlemeli tarımdan ziyade, mera - yayla öncesi ve sonrası doğal otlaklık olarak değerlendirilmesi şeklindedir. 3-4 aylık mera ve yayla süresi içerisinde bu alanlardan, tamamen hububat (arpa, buğday) ve kaba yem (fiğ, korunga, çavdar, yulaf, çayır otu) üretimi sağlanmaktadır.
İl’de tarımsal faaliyet içerisinde hayvancılık ön plandadır. Mevcut tarımsal işletmelerin %95.60’ı hayvancılık yapmaktadır. Hayvancılık işletmelerinin tamamında sığır yetiştiriciliği yapılmaktadır. Bu işletmelerden bir kısmı aynı zamanda koyunculuk veya arıcılıkta yapmaktadır. Hayvancılık İşletmeleri büyüklüklerine göre dağlımı Tablo 16’da verilmiştir. Sığırcılık işletmelerinde,15 adet ve üzeri büyükbaş hayvana sahip işletme %42 civarındadır. Burada bir işletmeye ortalama 13-14 baş sığır düşmektedir. İlçeler bazında hayvan mevcutları ve hayvancılık işletmeleri Tablo 17’de verilmiştir.
Tablo 16. İl Geneli Hayvancılık İşletmelerinin Büyüklüklerine Göre Dağılımı.
|
İŞLETME BÜYÜKLÜĞÜ (Adet) |
||||||
|
SIĞIR |
1-10 |
11-25 |
26-50 |
>50 |
||
|
İl Geneli İşletme (%) |
38,22 |
44,60 |
15,44 |
1,74 |
||
|
KOYUN |
1-50 |
51-100 |
>100 |
|||
|
İl Geneli İşletme (%) |
42,53 |
46,67 |
10,80 |
|||
|
ARI KOVANI |
1-50 |
51-100 |
>100 |
|||
|
İl Geneli İşletm e (%) |
78,77 |
16,89 |
4,34 |
|||
Kaynak: Ardahan Tarım İl Müd.,2002. Arıcılık Üreme İstasyonu Müdürlüğü,2002.
Ardahan İlinde henüz gerçek manada besicilik işletmeleri bulunmamaktadır. Daha çok, besi materyali kaynağını oluşturan büyük baş hayvan yetiştiriciliği yapılmaktadır. Diğer bir deyişle, Ardahan İli önemli bir büyükbaş hayvan üretim merkezi olarak adlandırılabilir. Ülkemizin değişik bölgelerindeki bir çok modern besicilik işletmeleri, besi materyalini büyük oranda ilimizden sağlamaktadırlar. Örneğin 2002 yılında ilimizden diğer illere 81.138 adet büyükbaş hayvan sevkıyatı yapılmıştır. Çoğunlukla besi olgunluğuna ulaşmayan bu hayvanların gerekli besiye alınmadan pazarlandığından veya bir kısım besisini almış olan kasaplık hayvanların İl dışına pazarlanması; hayvansal üretim sanayiinde değerlendirilmediği için İl’ de önemli bir ekonomik kayba neden olmaktadır. Bunun yanında nakliyat masrafı, canlı ağırlık kaybı ve hastalıkların yayılması da yine İl ve ülke ekonomisindeki kayıplar hanesine yazılmaktadır.
Tablo 17. İlçeler Bazında Sığırcılık, Koyunculuk ve Arıcılık İşletmeleri
|
İLÇE |
İŞLETMELER |
|||||
|
SIĞIRCILIK |
KOYUNCULUK |
ARICILIK |
||||
|
SIĞIR MEVCUDU |
İŞLETME SAYISI |
KOYUN MEVCUDU |
İŞLETME SAYISI |
KOVAN MEVCUDU |
İŞLETME SAYISI |
|
| MERKEZ İLÇE |
70.855 |
5.084 |
5.100 |
125 |
6.280 |
174 |
| ÇILDIR |
34.003 |
2.821 |
15.500 |
285 |
2.650 |
128 |
| DAMAL |
18.000 |
1.289 |
1.073 |
28 |
1080 |
40 |
| GÖLE |
68.763 |
4.964 |
11.982 |
264 |
1.404 |
47 |
| HANAK |
27.550 |
2.135 |
2.550 |
65 |
2.961 |
84 |
| POSOF |
25.000 |
2.115 |
5.500 |
145 |
5.905 |
155 |
|
TOPLAM |
244.171 |
18.408 |
41.705 |
912 |
20.280 |
628 |
Kaynak: Ardahan Tarım İl Müd.,2002.
1.2. Tarım Alet Makine Varlığı
Ardahan İlinde genel olarak tarımsal mekanizasyon yetersiz olup, bu durum daha çok bitkisel üretimdeki düşük verimlilikle paralellik arz etmektedir. Taşıma, biçme, batöz ve nadas-ekim işlerinde traktör kullanımı büyük oranda yaygınlık kazanmış olup, ancak gübreleme, düşük düzeyli ilaçlama, tohum serpme daha çok insan gücüyle yapılmaktadır.
Bu alanlarda tarım alet ve makine kullanılması verimliliği arttıracaktır. Özellikle kaba yemlerin stok ve saklamasında balyalama sisteminin gelişmesi önem arz etmektedir. Ardahan genelinde traktör başına düşen ortalama tarım alanı 26,60 ha.’dır (Tablo 18.)
Tablo 18. Ardahan İlinde Traktör Verileri
|
Traktör Adedi |
Tarım Alanı (ha.) |
Traktör Başına Düşen Ortalama Tarım Alanı (ha.) |
|
4.021 |
84.250,8 |
20,95 |
Kaynak: DİE,Tarımsal Yapı,2000. Ardahan Tarım İl Müdürlüğü,2002.
2. TARIMSAL PAZARLAMA SİSTEMİ
2.1. Türkiye ve Ardahan İli Hayvancılık Sektöründe Pazarlama ve Örgütlenme
Hayvan ve hayvansal ürünlerin çağın değişen koşullarına uygun bir biçimde üretim ve kalitesinin arttırılması, gerek İlimiz gerekse Türkiye ekonomisi açısından büyük önem taşımaktadır. Bunun başarılabilmesi ise, büyük ölçüde pazarlama organizasyon ve fonksiyonlarının etkin bir biçimde yerine getirilmesine bağlıdır.
Hayvansal üretimin yapıldığı işletmelerde; örneğin yetiştirme ve besi faaliyetlerinde başarıya ulaşılsa dahi, pazarlamada ortaya çıkan problemler çözülmedikçe, üretim ve kaliteyi yükseltmek çoğu zaman güç ve bazen de olanaksızdır. Hayvansal ürünlerin pazarlaması, ürünlerin hammaddeden mamul halini alıp, tüketim aşamasına geçme anına kadar devam eder. Bu bakımdan pazarlama, hayvansal ürünlerin imalat safhalarını da kapsamaktadır. Ürün çeşitliği ve beraberinde sağlanacak kaliteli sunum da pazarlamada önemli bir etmendir.
Bu gerçeklerin yanında, ne yazık ki Ardahan İlinde sanayiye dayalı hayvansal üretimden ziyade canlı hayvan ticareti ön plana çıkmaktadır (Tablo 19). Tarımsal işletmeler bölümünde de belirtildiği üzere besi materyalinin İlde besi olgunluğuna ulaştırılıp et ve et ürünleri şeklinde pazarlanmadığından ekonomik kazanç yetersiz kalmakta ve dolayısıyla hayvancılık sektöründe de rasyonel gelişim sağlanamamaktadır.
İl için en önemli potansiyel olan hayvansal üretim muhakkak hayvancılığa dayalı sanayii ile desteklenmesi gerekmektedir. İlin canlı hayvan stoku, kurulabilecek et-et ürünleri, süt-süt ürünleri ve deri işleme gibi hayvansal üretime dayalı sanayilere, her zaman hammadde sağlayabilecek potansiyele sahiptir. Türkiye büyükbaş hayvan varlığının %2,56’sı Ardahan İlinde bulunmaktadır.
İnsanın beslenmesinde hayati önem arz eden hayvansal protein açısından, ülkemizde büyük bir açık bulunmaktadır. VIII. Beş Yıllık Kalkınma Planı Hayvancılık Özel İhtisas Komisyonu Raporu’nda belirtildiği üzere 2025 yılına kadar yapılan projeksiyonla; ‘tüm iyileştirmelere rağmen, talep edileceği varsayılan et miktarının yurtiçi yetiştirme ile karşılanamayacağı anlaşılmıştır’. Ülkede refah düzeyinin artması ile sağlanacak iç tüketim artışı ve ilimize sınır olan ülkelere sağlanacak ihracat bu potansiyeli her zaman önemli kılmaktadır. Bu nedenle mevcut potansiyelin daha da geliştirilmesi bir zorunluluktur.
Yedinci Plan döneminde Türkiye’de ki
şi başına üretilen süt miktarı 150 kg, et miktarı ise 24 kg dolayındadır. Aynı değerler AB ülkeleri için 325 kg süt ve 88 kg et olarak bildirilmektedir. Bu durum Ardahan için 14 kg et ve 704 kg süt olarak gerçekleşmiştir. Süt miktarının fazla gözükmesi, halkın tek geçim kaynağı hayvancılık olduğundan üretilen bu miktar daha çok ineğin sayısal çokluğundan ve nüfus yoğunluğunun düşüklüğünden kaynaklanmaktadır.Tablo 19. Ardahan İlinden İl Dışına 10 Yıllık Canlı Hayvan Sevkıyatı (1993-2002)
|
YIL |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
|
SIĞIR |
30.689 |
34.917 |
27.820 |
35.323 |
35.328 |
37.956 |
38.001 |
68.237 |
49.890 |
81.138 |
|
KOYUN* |
38.038 |
30.612 |
10.251 |
20.916 |
26.158 |
28.753 |
33.851 |
63.655 |
34.821 |
42.187 |
Kaynak: Ardahan Tarım İl Müdürlüğü,1993-2002. (*)1998 yılından sonra yapılan koyun sevkıyatının büyük bir kısmı, Iğdır’dan yayla amaçlı gelen göçerlere aittir.
Tablo 19’da dikkat çeken 2000 yılları itibariyle canlı hayvan sevkıyatındaki büyük artışın en önemli nedenleri arasında, özellikle canlı hayvan ve et ithalatının durdurulması, yurda kaçak hayvan girişinin büyük oranda önlenmesi ve kaçak hayvan hareketlerinin tamamen önlenmesi ile oluşan yurt içi talebin, yurt içi kaynaklarından karşılanması sonucu olduğu ortaya çıkmaktadır.
2.1.1. Ardahan’da Et ve Et Ürünleri Pazarlaması
Ardahan’da ülke genelinde olduğu gibi etçi sığır ırkları bulunmamakla birlikte, besicilik konusunda uzmanlaşmış işletme sayısı da yok denecek azdır. Üretilen hayvanlardan besi materyali olabilecek 1-3 yaş arası erkek sığır 3-4 aylık mera besisinden sonra tam olarak besi olgunluğu sağlanmadan, çoğunluğu il dışına olmak üzere pazarlanmaktadır.
Bunun en önemli nedeni sermaye birikim yetersizliği, besicilik için gerekli olan karma ve kesif yemin pahalılığı ve barınak şartlarının yetersizliğidir.
Ayrıca yıllara göre değişmekle beraber her yıl, il dışına pazarlanmak üzere 13.000 ile 15.000 arası sığır, kurban dönemi için besiye alınmaktadır.
İl’de et üretimi ; kontrolsüz kesim olan mecburi kesim, köylerde zati ihtiyaç kesimleri ve kurbanlık kesimden, kontrollü kesim olarak da kasaplık kesimden sağlanmaktadır. Kasaplık kesimler; Belediye mezbahalarında ve Ar-Et A.Ş. Kombinasında yapılmaktadır. Kasaplık kesimlerin bir kısmı çevre iller (Rize, Artvin, Iğdır) için fason kesim diğer bir kısmı ise iç tüketime yönelik yapılmaktadır (Tablo 20).
Tablo 20. Ardahan İlinde Kontrollü Kesim ve Et Üretimi
|
YIL |
BÜYÜKBAŞ |
KÜÇÜKBAŞ |
TOPLAM ET ÜRETİMİ (Ton) |
||
|
ADET |
ET (Ton) |
ADET |
ET (Ton) |
||
|
1993 |
4.420 |
430 |
6.960 |
145 |
575 |
|
1994 |
4.720 |
475 |
7.920 |
160 |
635 |
|
1995 |
3.060 |
340 |
3.350 |
65 |
405 |
|
1996 |
3.660 |
447 |
4.170 |
75 |
522 |
|
1997 |
4.631 |
484 |
5.799 |
127 |
611 |
|
1998 |
4.299 |
416 |
2.881 |
51 |
467 |
|
1999 |
3.190 |
438 |
2.407 |
50 |
488 |
|
2000* |
8.203 |
1.037 |
6.241 |
101 |
1.138 |
|
2001 |
3.218 |
407 |
2.803 |
50 |
457 |
|
2002 |
2.903 |
367 |
2.188 |
39 |
406 |
Kaynak: DİE,Tarımsal Yapı ve Üretim,1993-2000. Ardahan Tarım İl Müdürlüğü,2001-2002. (*) 2000 yılı yaz mevsiminde yaşanan kuraklık nedeniyle fazla sayıda hayvan elden çıkarılmıştır (Bak.Tablo 19).